预测市场在 California 合法吗？（2026年指南）

本页内容

1. 法院最新进展：法律之争现状（截至2026年9月30日）
2. 预测市场在加利福尼亚州合法吗？
3. 这与体育博彩有何不同？
4. 加州的体育博彩投票措施发生了什么？
5. 哪些预测市场平台在加州是合法的？
6. 我在 California 实际上可以交易什么？
7. 我应该了解哪些正在进行的法律挑战？
8. 我需要在California为预测市场收益缴税吗？
9. 我如何开始？
10. 发生了哪些变化：加州法律时间线
11. 继续阅读
12. 资料来源与延伸阅读

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如果您住在加利福尼亚，并且曾经尝试进行合法的在线投注，您已经知道答案：您不能。没有 DraftKings。没有 FanDuel。没有 BetMGM。那些本可以改变这一现状的投票提案失败了，而重新审视它们的政治意愿最多也只是处于休眠状态。

法院最新进展：法律之争现状（截至2026年9月30日）

体育事件合约的法律地位尚未确定。联邦上诉法院在各州能否对其适用赌博法这一问题上存在分歧。以下三项裁决均处于初步禁令阶段，并非最终判决。

• 第九巡回上诉法院（2026年8月28日，内华达州）： 在初步阶段裁定，Kalshi 不太可能证明联邦法律阻止内华达州赌博法适用于其体育合约；同日还作出了不利于 Robinhood 和 Crypto.com 的裁决。第九巡回法院的裁决对加州的联邦法院具有约束力。Kalshi 已申请重审。判决书
• 第六巡回上诉法院（2026年9月25日，俄亥俄州和田纳西州）： 得出了相同的初步结论。判决书
• 第三巡回上诉法院（2026年4月6日，新泽西州）： 以2比1作出相反裁决，认为 Kalshi 很可能证明联邦法律优先于新泽西州赌博法。判决书
• 最高法院： 新泽西州（第26-299号）、Robinhood（第26-338号）和 Crypto.com（第26-344号）已提交调卷令申请。目前均未获批准。
• 加州部落土地： 2026年9月16日，第九巡回法院认为加州部落针对 Kalshi 在部落土地上提供体育合约的诉讼很可能胜诉（Blue Lake Rancheria v. Kalshi）。Bloomberg Tax 于9月24日报道称，Kalshi 此后已在三个部落的土地上停用其市场。判决书

对你意味着什么：截至2026年9月30日，各平台仍接受加州用户，政治、经济、天气和文化类合约不在这些案件的争议范围内。体育合约的法律不确定性最大，如果法院或监管机构采取行动，可能会受到限制。以上为一般信息，不构成法律建议。

但大多数加利福尼亚体育迷尚未意识到的是：有一种合法的、受联邦监管的方式，可以在加利福尼亚对体育、政治、经济和文化发表看法，这与体育博彩无关。它被称为预测市场，目前的法律框架已经足够完善，预计在2025年全球范围内，这些平台的交易量将达到630亿美元，到2026年1月，月交易量将达到260亿美元。

本指南解释了为什么预测市场在加利福尼亚州是合法的，您可以使用哪些平台，可以交易什么，以及正在进行的法律纠纷实际上在哪里起作用。

预测市场在加利福尼亚州合法吗？

是的。预测市场在加利福尼亚州是合法的。

Kalshi 等预测市场受 CFTC 联邦监管，并接受加州用户。对于体育合约，联邦法律是否优先于州赌博法规，目前在联邦法院存在争议；请参阅本文的法院最新进展。

实际答案：加利福尼亚州居民今天就可以在 Kalshi、Polymarket、ProphetX、Novig 或 Crypto.com 上开设账户。他们可以验证身份，从美国银行注资账户，并交易实际市场中真实结果的事件合约。这些平台并非在灰色地带运作。它们是在联邦法律下运作。

这与体育博彩有何不同？

预测市场与体育博彩不同，因为参与者交易的是交易所上市合约，其价格根据总和信息波动，而不是根据赔率下注。

这是几乎每一个首次听说预测市场的加利福尼亚人都会遇到的问题。如果我能交易一份关于 Lakers 是否赢得 NBA 总决赛的合约，这与在 Lakers 身上下注有什么不同？

法律答案归结于产品、监管机构和框架：

产品不同。 体育博彩公司为您提供与庄家对赌的机会，庄家设定赔率并成为另一方。预测市场为您提供事件合约，一种二元金融工具，如果事件发生则支付1美元，如果未发生则支付0美元。您不是在下注；您是在与其他市场参与者交易合约。

监管机构不同。 体育博彩公司由州博彩委员会在州一级监管。加利福尼亚州没有针对在线体育博彩的博彩委员会，因为在线体育博彩在这里不合法。预测市场由 CFTC 在联邦层面监管，该机构与监管商品期货、期权和掉期的机构相同。

Kalshi 等预测市场受 CFTC 联邦监管，并接受加州用户。对于体育合约，联邦法律是否优先于州赌博法规，目前在联邦法院存在争议；请参阅本文的法院最新进展。

终端用户体验在某些方面相似吗？是的。但这是否意味着它们在法律上等同？不是。Kalshi、Polymarket 和其他平台花费数年时间争取 CFTC 注册的全部原因就是为了建立与体育博彩不同的法律身份。它成功了。

加州的体育博彩投票措施发生了什么？

2022 年 11 月，加州投票表决了两项体育博彩议案：

26 号提案得到了加州博彩部落的支持，将授权部落赌场和赛马场进行现场体育博彩。该提案未能通过。

27 号提案得到了主要的商业体育博彩公司，DraftKings、FanDuel 和其他公司，的支持，将授权全州范围内的在线体育博彩。它以超过 60 个百分点的劣势落败，是加州历史上最惨烈的投票失败之一。

两项活动的总花费超过 4.5 亿美元：是该州历史上最昂贵的投票之争。两者都失败了。加州仍然是美国没有合法在线体育博彩的最大州之一，此后也没有任何严肃的立法努力来重新审视这个问题。

对于加州体育迷来说，这留下了三个选择：开车去 Nevada，使用在美国消费者保护法之外运营的离岸体育博彩，或者满足于梦幻体育。预测市场创造了第四个合法选择。这就是本指南存在的全部原因。

体育博彩投票措施失败了。预测市场从一开始就不需要加州的投票。

哪些预测市场平台在加州是合法的？

以下是我们涵盖的平台，以及每个平台目前对加州居民的情况：

Polymarket：我们在加州交易员中的首选。全球最大的预测市场品牌，现已通过其 CFTC 许可的交易所面向美国交易员开放。在政治、文化和体育领域拥有深厚的流动性。

OG by Crypto.com：我们的第二选择。受 CFTC 监管的事件合约，提供交易 $25 获得 $25 奖励的优惠（代码 CAPREDICTS），并支持多种设备。

Sleeper：一款围绕群聊打造的梦幻体育和竞猜（pick'em）应用，不是受 CFTC 监管的交易所。它在加州提供哪些内容，请查看 Sleeper 应用。

Chalkboard：一款竞猜（pick'em）式球员道具应用，不是受 CFTC 监管的交易所。它在加州提供哪些内容，请查看 Chalkboard 应用。

Novig：面向经验丰富的交易员的 P2P 体育交易所。在加州合法。

Rebet：一款面向年轻受众的社交体育应用。不向加州居民提供。

Crypto.com（通过 OG）：由 CFTC 监管的事件合约，通过支持 OG 的交易所，在 Crypto.com 应用程序内提供。在 California 合法，最适合现有 Crypto.com 用户。

所有这些都受联邦商品法而非州赌博法管辖。有关优势和权衡的完整比较，请参阅我们的平台索引。

我在 California 实际上可以交易什么？

事件合约涵盖的范围比传统体育博彩广得多：

体育：比赛获胜者、锦标赛期货、球员道具、赛季总数、锦标赛结果。2026 年世界杯将是今年预测市场上最大的体育赛事。

政治：选举结果、初选、国会控制权、总统支持率、州级竞选。

经济：美联储利率决定、CPI 和就业数据、GDP 发布、经济衰退概率。

文化和娱乐：奥斯卡奖、艾美奖、格莱美奖、票房数字、音乐排行榜位置。

加密货币：比特币价格目标、以太坊价格水平、链上里程碑。

企业和宏观：监管结果、并购完成、地缘政治事件。

要了解这些合约在机制上是如何实际运作的，请从我们的事件合约解释器开始。

我应该了解哪些正在进行的法律挑战？

是的，诚实面对这些挑战很重要。法律环境已经足够稳定，主要的平台在 California 公开运营，但并非 100% 最终确定。

包括 New Jersey、Massachusetts、Nevada 和 Maryland 在内的几个州检察长已针对特定的预测市场运营商（尤其是围绕体育赛事合约）发出了停止函或启动了法院诉讼。他们认为体育合约与体育博彩的赌注过于相似，应作为赌博进行监管。

CFTC 已为其联邦管辖权辩护，但联邦上诉法院目前存在分歧：第三巡回法院支持 Kalshi，而第九和第六巡回法院在初步阶段支持各州。已有调卷令申请提交至最高法院（包括第26-299号和第26-338号）；目前均未获批准。

据媒体报道，California司法部长没有起诉主要平台，也没有向它们发出停止和终止函。不过，他的办公室已加入多州联合提交的法庭意见书，支持其他州对体育事件合约的管辖权，截至2026年6月共七次。California部落是2022年体育博彩投票措施最强烈的反对者之一，他们于2025年就在部落土地上提供的体育合约起诉了Kalshi，第九巡回法院于2026年9月在初步阶段支持了其中两个部落。

需要注意的风险是：如果联邦法院或最高法院专门针对体育合约缩小CFTC管辖范围，可交易市场的范围可能会缩小。所有平台都表示他们会适应而不是退出市场。非体育合约（政治、经济、文化）将不受影响。

我需要在California为预测市场收益缴税吗？

加州居民必须就预测市场收益缴纳州和联邦所得税，不过 IRS 尚未说明事件合约如何归类。

是的。事件合约的收益需要纳税。它们在联邦层面如何归类（赌博收入、资本利得还是第 1256 条）尚无定论：IRS 尚未就事件合约发布指引。

IRS 尚未说明事件合约如何归类：赌博收入、资本利得和第 1256 条三种观点都有人主张。亏损通常可以抵减收益，但规则相当专业。在这个领域，“请教税务专业人士”不是推脱，而是正确答案。请保留每笔交易的记录。你的平台会提供年终汇总。关于几种相互竞争的联邦处理方式和各平台记录的更详细说明，请参阅我们的加州预测市场税务指南。

我如何开始？

四个步骤：

步骤	描述
选择第一个平台。	对于大多数California交易者来说，Kalshi是正确的起点，市场最广阔，监管记录最长。随着您的兴趣细化，添加专业平台（ProphetX适用于纯体育交易，Novig适用于自己设定价格）。
开立并入金。	身份验证只需几分钟。从美国银行或借记卡入金通常即时到账。
从小额开始。	您的第一笔交易应该是您乐于损失的交易。重点是内化机制，价格等于概率，低买高卖或持有到解决，而不是第一天就赚钱。
负责任地交易。	联邦法规使交易场所更安全。它不会改变您可能亏损的潜在风险。如果不再有趣，请休息一下。请致电1-800-GAMBLER或访问ncpgambling.org。

若要深入了解机械操作，我们的事件合约解释器详细介绍了合约、定价和结算的运作方式。有关两个最大平台的并排成本明细，请参阅Kalshi vs Polymarket费用。有关世界杯特定背景，请参阅我们的2026年世界杯指南。

发生了哪些变化：加州法律时间线

影响加州预测市场的法院裁决、监管机构行动和州级举措，均标注日期，最新的排在最前。每条记录都附有来源链接。

1. 2026年10月9日

   CFTC 发布临时最终规则，将赌场式博彩产品排除在 swap 定义之外

   CFTC 发布了一项临时最终规则，把其一贯立场写入法规：“赌场式博彩产品”（如在体育博彩公司和赌场游戏上的投注）不属于 swap。该规则已是最终规则，但尚未生效：须在《联邦公报》（Federal Register）刊登后才生效，截至2026年10月13日尚未刊登。

   来源：CFTC press release 9309-26

2. 2026年10月9日

   CFTC 提议将事件合约纳入 swap 定义

   在另一份拟议规则通知中，CFTC 提议将事件合约明确纳入“swap”的定义，包括以体育、政治、文化和天气事件为标的的合约。这只是提案，并非最终规则：公众意见征询期为《联邦公报》刊登后30天。

   来源：CFTC press release 9310-26

3. 2026年10月8日

   第九巡回上诉法院在部落诉 Kalshi 案中发出判决执行令

   第九巡回上诉法院在 Blue Lake Rancheria v. Kalshi 案（加州北区联邦地区法院，案号 3:25-cv-06162）中发出判决执行令（mandate），案件发回地区法院。地区法院将情况说明会（status conference）定于2026年10月21日。目前没有发布任何禁令。

   来源：CourtListener 案卷，Blue Lake Rancheria v. Kalshi Inc.

4. 2026年9月25日

   第六巡回上诉法院在俄亥俄州和田纳西州的上诉案中作出不利于 Kalshi 的裁决

   第六巡回上诉法院认定，Kalshi 未能证明联邦商品法在其体育事件合约上优先于俄亥俄州或田纳西州的博彩法。该裁决处于初步禁令阶段，适用于俄亥俄州、田纳西州、肯塔基州和密歇根州，不适用于加州。

   来源：U.S. Court of Appeals for the Sixth Circuit (opinion)

5. 2026年9月24日

   Kalshi 在三个加州部落的土地上停用其市场

   Bloomberg Tax 报道称，在第九巡回上诉法院 9 月 16 日作出裁决后，Kalshi 告知一家联邦法院，它已自愿在三个加州部落的土地上关闭其预测市场。

   来源：Bloomberg Tax

6. 2026年9月16日

   第九巡回上诉法院支持两个加州部落，不利于 Kalshi

   在 Blue Lake Rancheria v. Kalshi 案中，法院认定，部落主张 Kalshi 在其土地上提供的体育合约违反《印第安博彩监管法》，这些主张很可能胜诉。法院将案件发回地区法院，由其权衡其余的禁令因素。

   来源：U.S. Court of Appeals for the Ninth Circuit (opinion)

7. 2026年9月14日

   据报道，Crypto.com 已请求最高法院复审第九巡回上诉法院的裁决

   Sports Betting Dime 报道称，Crypto.com 提交了一份申请，请求美国最高法院裁定联邦商品法是否优先于各州对体育事件合约的监管。

   来源：Sports Betting Dime

8. 2026年9月10日

   Kalshi 请求第九巡回上诉法院重审；Robinhood 向最高法院提出申请

   Sports Betting Dime 报道称，Kalshi 请求第九巡回上诉法院全体法官重审其内华达州案件，Robinhood 则请求美国最高法院复审同一裁决。

   来源：Sports Betting Dime

9. 2026年9月2日

   新泽西州请求最高法院复审 Kalshi 案裁决

   新泽西州总检察长提交了一份申请，请求最高法院裁定预测市场能否在不遵守州体育博彩法的情况下提供体育合约。最高法院尚未表示是否受理此案。

   来源：New Jersey Office of the Attorney General

10. 2026年8月28日

    第九巡回上诉法院在 Kalshi 案中作出有利于内华达州监管机构的裁决

    在 KalshiEX v. Assad 案中，由三名法官组成的合议庭认定，Kalshi 未能证明联邦商品法在其体育事件合约上很可能优先于内华达州的博彩规则。这是一项初步阶段的裁决。第九巡回上诉法院的裁决对加州的联邦法院具有约束力。

    来源：U.S. Court of Appeals for the Ninth Circuit (opinion)

11. 2026年8月13日

    针对 DraftKings Predictions 的集体诉讼在加州联邦法院提起

    Event Horizon 援引 SBC Americas 报道称，有一起拟议的集体诉讼指控 DraftKings 通过其预测市场产品提供非法体育博彩，并寻求在加州禁止该产品。

    来源：Event Horizon

12. 2026年6月12日

    加州总检察长加入针对 Kalshi 的多州联合意见书

    总检察长 Rob Bonta 与另外 37 位总检察长一同加入了一份提交给第六巡回上诉法院的意见书，支持俄亥俄州对 Kalshi 执行其博彩法的权力。他的办公室表示，这是加州加入的第七份此类多州联合意见书。

    来源：California Attorney General

13. 2026年6月10日

    CFTC 提出针对体育及其他事件合约的框架

    CFTC 发布了一项拟议规则，说明它将如何评估涉及博彩及其他所列活动的事件合约，包括以体育赛事为标的的合约。该提案已开放公众评议，尚非最终规则。

    来源：CFTC press release 9249-26

14. 2026年4月6日

    第三巡回上诉法院支持 Kalshi，不利于新泽西州监管机构

    第三巡回上诉法院合议庭以非一致意见维持了一项禁令，该禁令禁止新泽西州对 Kalshi 的体育事件合约执行其博彩法。第九和第六巡回上诉法院后来得出了相反的结论。

    来源：U.S. Court of Appeals for the Third Circuit (opinion)

15. 2026年3月27日

    州长 Newsom 将针对州官员的内幕投注禁令扩大至预测市场

    一项行政命令扩大了禁止州官员利用内幕信息获利的现有禁令，使其涵盖预测市场。它适用于州官员和受任命人员，不适用于平台本身。

    来源：Office of the Governor of California

16. 2026年3月18日

    加州议员宣布有关向未成年人投放预测市场广告的法案

    CDC Gaming 报道称，州议会议员 Mia Bonta 和 Pilar Schiavo 宣布了一项法案，禁止梦幻体育和预测市场应用向未成年人投放广告或让未成年人使用其服务。该法案尚未成为法律。所示日期为报道日期。

    来源：CDC Gaming

17. 2025年11月10日

    联邦法官驳回加州部落要求在部落土地上禁止 Kalshi 的申请

    CDC Gaming 报道称，一名联邦地区法官驳回了三个加州部落针对 Kalshi 在其土地上提供体育事件合约而申请的初步禁令。第九巡回上诉法院于 2026 年 9 月部分推翻了这一裁决。

    来源：CDC Gaming

18. 2025年7月22日

    三个加州部落起诉 Kalshi 和 Robinhood

    Event Horizon 报道称，Blue Lake Rancheria、Chicken Ranch Rancheria 和 Picayune Rancheria 在加州北区联邦地区法院提起诉讼，指控在其保留地上提供的体育事件合约违反《印第安博彩监管法》。

    来源：Event Horizon

这是事实性摘要，不构成法律建议。

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• 加州合法的体育博彩应用 (2026)
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常见问题

预测市场在 California 合法吗？

目前可以。它们依据联邦商品法作为受 CFTC 监管的事件合约运营，Kalshi、Polymarket、ProphetX、OG 和 Novig 等平台接受加州居民（Rebet 不接受）。对于体育合约，州赌博法是否也适用，联邦法院仍在审理，且各法院意见不一。

为什么这与体育博彩不同？

体育博彩是在州级根据赌博法进行监管的。预测市场由 CFTC 作为事件合约（即金融工具）进行联邦监管。不同的产品，不同的监管机构，不同的法律框架。

California 是否合法化了在线体育博彩？

没有。第26号和第27号提案均在2022年11月未能通过。California 没有合法的在线体育博彩，且目前没有活跃的立法努力来改变这一现状。

我可以在 California 使用 Kalshi 吗？

可用 — 争议待决（截至2026年10月3日）。Kalshi 是一个受 CFTC 监管的 DCM，在包括 California 在内的美国47 个州及华盛顿特区均可使用。注册只需不到十分钟。

我可以在 California 使用 Polymarket 吗？

可用 — 争议待决（截至2026年10月3日）。Polymarket US 是其受 CFTC 监管的 应用，于 2025 年 12 月向美国用户开放，并接受 18 岁及以上的 California 居民（我们建议 21 岁以上）。它以美元交易。

我在 California 可以交易什么？

体育赛事结果（包括所有 World Cup 2026 市场）、选举结果、经济数据、Oscars 和 Emmys、加密货币价格目标等。事件合约的覆盖范围比传统体育博彩更广。

这会一直保持合法吗？

联邦法律框架已足够稳固，主要平台目前都在公开运营。持续的州级挑战和未来的最高法院审查可能会缩小特定体育合约的范围，但全面关闭预测市场的可能性极低。非体育市场面临的法律风险微乎其微。

我需要为盈利支付 California 州税吗？

是的。事件合约的收益需要纳税；IRS 尚未说明其如何归类。请保留记录，并就你的具体情况咨询税务专业人士。

最低年龄是多少？

所有平台均要求年满 21 岁。每个平台的具体年龄要求在注册时列出。

离岸体育博彩在 California 合法吗？

不合法。离岸体育博彩在 US 监管监督之外运营，不是 California 居民的合法选择。受 CFTC 监管的预测市场是合法的替代方案。

哪家预测市场平台对加州居民的评分最高？

Polymarket 因其深度流动性和广泛的市场范围被评为加州用户的首选平台。紧随其后的是注重合规性的 Crypto.com，而 Kalshi 位列第三。Kalshi 会为你的交易提供盈亏报表；对于 Polymarket US，请保存应用中的交易记录。

为什么 Propositions 26 和 27 与预测市场相关？

Propositions 26 和 27 在 2022 年未能通过，这意味着在线体育博彩在加州仍然是非法的。然而，预测市场利用的是在联邦层面受 CFTC 监管的事件合约。这种监管上的区别允许加州人合法交易事件结果，即使传统的体育博彩应用程序无法在该州运营。